在北京市国税局，以提高办税效率、减轻税户负担、规范执法行为、树立良好形象为主要内容的“便民办税春风行动”正在紧锣密鼓地展开。作为北京市国税局第二批党的群众路线教育实践活动的一项重要工作内容，春风行动以“限度便利纳税人、限度规范税务人”为理念，以“提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务机关良好社会形象”为目标，列出了包含6类25项措施的便民办税规定动作清单，并鼓励各部门开展不限量的便民办税自选动作。通过分工负责、整体推进，在短短一个多月时间里，已有提速办税服务、规范审批事宜等10项规定动作得以落实，统筹工作机制、强化国地税合作等自选动作也已全面完成。春风行动取得了阶段性成果。
提速篇
春风拂面马蹄疾
北京市有100万余户纳税人，经济结构复杂，既有央企总部、国际集团，又有路边小店、小微企业;既有国营老厂、百年字号，又有新兴产业、网络公司。为服务好这100多万纳税人，促进纳税人对税法的遵从，北京市国税局坚持走信息化道路，利用先进科技提升管理水平。自春风行动开展以来，北京市国税局更进一步，积极探索，在各环节全面加强信息化应用。
——推行网上办税服务。20__年3月1日，在前期网上申报应用率超过96%、网上缴税推行率超过97%的基础上，北京市国税局在全市推广应用网上办税服务厅，内容涵盖新办税务登记、普通领用等19项主要税收业务，为纳税人足不出户办理税收业务创造了条件。
——试点应用电子。20__年1月1日，在去年试点的基础上，电子开始在电子商务领域全面推广。截至3月31日，京东商城、小米科技等3家试点企业，累计开具电子830.05万份，金额36.37亿元。另外8家电子商务企业完成了试点备案，目前正在进行技术和业务实施前的准备。同时，北京市国税局积极扩大试点范围，在电子商务以外的领域进行电子应用试点，包括积极筹备电子与电子会计档案综合试点、推进电子与会计电算化软件对接、开展北京市离境退税试点领域电子应用，将离境退税系统与电子系统进行对接等。
——缩短审批流程。提速领用，简化了领用新前的查验旧手续，实现专用自动验旧以及普通电子验旧。简化流程，实现票种核定业务即时办理，确保票种核定工作高效、便捷，此项工作将使7397户一般纳税人直接受益。对普通票种核定手续、内容、标准和后续管理措施进行统一和明确，严格禁止基层单位擅自增加报送资料和设置前置条件。
——简化代开程序。提供网上预约代开服务，推行电子验旧。简化、规范和统一全市纳税人办理代开普通的文书和附报资料，增加网上办税服务厅办理渠道，实现办税服务厅现场即时办理和网上办税服务厅审核预约办理双轨并行。
——提速登记事项办理。北京市国税局与各部门密切配合，设立登记、变更登记和停复业登记即时办结。在此基础上，为进一步提速税务登记办理，北京市国税局与北京市地税局自20__年3月开始，实施联合税务登记管理，并与北京市工商局合作，在联合税务登记管理系统中，直接获取工商注册登记信息，并导入征管系统，从而大大提速了登记办理，减少了纳税人等待时间。
——提速发布服务。目前，北京市国税局所有对外税收文件均为即时发布。在收到已经完成制定程序的市局规范性文件和解读后，立即在北京市国税局门户网站发布，方便广大纳税人更快、更便捷地查阅相关。
——提速违法信息发布。自20__年起，北京市国税局每月至少在公开媒体上曝光一起涉税违法案件，震慑违法分子，整顿税收秩序。截至目前，已在《法制晚报》曝光案例3起，并将曝光案例上报国家税务总局。
减负篇
春风吹尽冗繁事
受传统管理观念和管理方式的影响，基层税务机关和纳税人的负担较重。基层税务机关的工作一般以审批为主，为防范执法风险，经常采用不区分纳税人遵从情况的“一刀切”管理方式，并倾向于让纳税人报送更详细的资料。自春风行动开展以来，北京市国税局转变管理思路，锐意进取、大胆突破，提出了一系列减轻负担的措施。
——落实小微企业。加强小微企业所得税优惠宣传，在北京市国税局内网站增设《小微企业税收优惠专题》栏目。简化了小型微利企业税收优惠备案手续，享受优惠的小型微利企业只须据实填报企业所得税年度纳税申报表附表五，即视同已备案，不须再向税务机关报送其他纸质资料。针对小型微利企业户数多、办税能力弱的特点，在信息中心的配合下，在企业所得税年度纳税申报网的申报端增设监控和提示功能，填报数据符合小型微利企业条件的，提示其应享受小型微利企业优惠。
——减轻报表报送负担。实现网上办税与电子档案无缝衔接和全流程无纸化，逐步取消网上办税服务厅涉税申请业务纸质资料，并从上明确。针对纳税人财务会计报表重复采集问题，统筹协调，明确须报送报表的纳税人范围、报送期限、种类和方式等规范性要求，建立信息共享机制，减轻纳税人重复填报的负担。根据《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》的安排，对涉及的15项涉税文书，按总局要求坚决取消。对北京国税自行制定的涉税文书报表进行梳理、简并，对包括除总局制定的文书报表外，市、区(县)、所级税务机关自行制定要求纳税人报送的以及市、区(县)级税务机关自行制定要求下级税务机关定期报送的涉税文书报表进行大清理，并分两批发布简并公告，第一批简并公告已于4月30日发布。
——减轻报表填写负担。开展“免填单”和“预填单”服务。“免填单”将实现纳税人填写各类表格时，信息系统中已有信息的自动带出。目前，前期调研已经完成，5月开始试点，6月将在全市范围内推广。“预填单”可实现纳税人到税务机关办理手续前，预先在家或所在企业填好部分申请资料，通过网络传输到税务机关。目前，“预填单”在出口退税和代开业务中已全面推广。
——减轻税务检查负担。认真清理本级税务机关规定的进户执法项目。对进户执法前提已不存在的、进户执法作用不大的、可进可不进的、可以通过信息共享或其他途径解决的进户执法项目，坚决予以取消，并及时向社会公告清理结果。截至4月18日，除严格执行总局取消的20个进户执法项目外，另行取消了4个市局设定的进户执法项目和1个区(县)局设定的进户执法项目。同时，切实采取措施巩固清理成果，对于保留的项目，由协调小组统一安排。
规范篇
春风剪出错落影
规范管理是的服务。北京市国税局从工作事项、内部流程和外部环境着手，加强自身建设。工作事项明确岗责流程、附带资料、办理标准和办理时限，内部流程实现税收业务事项的统筹下发，外部环境规范了实体办税服务厅。
——规范审批执法事项。2月17日，总局对社会发布了《税务总局行政审批事项公开目录》，公布了税务机关的87项涉税审批事项。北京市国税局以此为契机，清理审批事项，对超出目录范围的审批事项坚决取消，对目录内的审批事项逐一梳理，共涉及75项业务。
——规范内部工作机制。建立任务统筹机制，减轻基层负担，使基层有更多资源和精力服务纳税人。针对基层普遍反映各处室下发任务重叠多、工作缺乏抓手负担重、税收管理员职责不明风险高等问题，北京市国税局从顶层设计入手，制度建设、工作规范、科技管税3个方面齐抓并进，构建了“三位一体”的税收工作任务统筹机制，于20xx年4月1日起施行。该机制有效避免了重复下户执法或反复核实纳税人情况，切实为纳税人减轻了负担，也有效减轻了基层负担。
——规范后续管理机制。在减少进户执法的同时，各业务处室对取消进户执法相关项目进行逐项研究分析，分类制定后续税收管理办法，创新管理方式，以求拓宽管理渠道。积极推进信息共享，为后续税收管理提供信息保障。加强后续风险监控，强化风险管理，堵塞管理漏洞，有效防范税收风险。建立长效机制，总局或市局取消一项进户执法项目，责任处室同步研究，并发布相配套的后续管理措施。
——规范办税服务厅环境。全面规范办税服务厅软件和硬件环境，实现了硬件设施、工作流程、岗位职责、办理标准和配套制度的统一。自春风行动开展以来，北京市国税局深入调研办税服务厅现状，总结当前存在的六大问题，并分别给出管理对策。共发布、整理、完善了评定办法等涉及实体办税服务厅的7项制度规定，涉及绩效、监督、着装、考勤、纪律、规范、服务单位管理等内容，确保制度规定无死角。加强制度落实，利用视频监控设备开展明察暗访，对发现的问题及时提醒，对违反规定的行为及时处理。
建设篇
春风化雨润未央
北京是全国的首善之区，北京市国税局有责任也有义务成为全国纳税服务的排头兵。多年来，北京市国税局在总局的正确领导下，致力于服务意识建设、服务能力建设和服务品牌建设，取得了一定的成绩，形成了自己的特色。在春风行动开展期间，北京市国税局厚积薄发，在以下方面进行了努力。
——推行首问责任制。首问责任制是方便纳税人，避免纳税人跑冤枉路，降低纳税人办税成本的重要举措，是北京市国税局一直在办税服务厅和12366北京呼叫中心实施的重要制度之一。开展春风行动以来，北京市国税局积极开展明察暗访，加强对首问责任制的考核监督，收到了明显的成效。在总局20__年度的暗访工作中，丰台区国税局办税服务厅税务人员因回答问题准确、全面，得到了总局的肯定。
——加强国地税合作。北京市国地税有着良好的沟通合作机制。在春风行动开始前，双方就在税务登记、办税服务、信用等级评定、评估稽查等工作中有着多层次、多方位的合作。20__年4月17日，北京国地税领导班子召开座谈会，就联合开展税收分析、办理税务登记、信息共享、对外宣传、打击违法犯罪活动、总部经济研究、电子管理等议题进行深入探讨，达成广泛共识。双方率先在税务登记环节进行突破，在办理设立登记、变更登记、停复业登记等环节，纳税人只须在国地税一方办理，受理方留存资料，作为国地税的共同档案;另一方不再收取，实现一方信息两方共享。在注销税务登记环节，国地税正在研究联合注销税务登记，拟对纳税人结税、结票等注销事项统一规范，实现国地税信息共享和及时传递，这项措施将于6月出台。部分区(县)局国地税互设服务窗口，在办税服务厅联合开展“营改增”宣传，收到了良好的成效。
——打造12366服务品牌。第四直属分局(12366北京呼叫中心)是12366纳税服务热线管理机构。该中心立足北京、服务全国，接受全国纳税人的电话咨询，是北京市国税局纳税服务的品牌和标杆。春风行动开展以来，该中心多措并举，开展了一系列便民办税工作，主要包括转变12366远程坐席职能，提速涉税咨询;建立的即时发布机制，提速税法宣传;规范投诉流程，提速投诉处理;完善咨询答复标准化体系，统一答复口径，提高答复效率;优化疑难问题转办流程，提高答复质量;转变工作方式，提高话务质效等。
赞誉篇
春风送暖泽人心
北京市国税局的上述工作得到了纳税人的广泛认可。在4月1日12366北京呼叫中心公众开放日，来自会计师事务所、私营企业、信托公司的多名纳税人，对春风行动带来的变化表示满意。在教育实践活动的征求意见环节，北京市国税局通过走访不同行业的企业，倾听纳税人的心声。
中盛嘉华会计师事务所负责人说：“网上办税为我们的客户提供了巨大的便利，现在正常经营的客户办税负担非常低，基本上不用跑国税局。”
中税联盟税务师事务所副总经理说：“小微企业所得税税收优惠对我们服务的小微企业是个很大的利好，对小微企业的成长有很大帮助。”
北京弘洁集团财务负责人说：“原来，进行一次增版增量需要很长时间，年底经常因为没有足够的耽误收款。现在，国税局审批即审即办，帮了我们很大的忙。”
北京现代艺术学校财务负责人说：“12366非常方便，也非常专业，我们有什么问题随时都可以问。”
从今年2月中旬至4月积极参与以“提升技能，温暖就业”为主题的“春风行动”，活动取得了较好的效果。
一、广泛宣传“春风行动”
为了使今年的春风行动卓有成效，市人力资源和社会保障局、总工会、市妇联制定了具体的行动方案。2个单位联合派出13名工作人员开展了宣传活动。
一是组织工作人员在主要街道、繁华地区、商业网点进行现场免费发放“春风卡”11500份，向求职者和群众发放《就业指南》1000册，《农民工维权手册》1000册，《创业项目汇编》200册，《妇女权益保障法》宣传单4000张。
二是开展了“送信息、送、送技能、送温暖、送保障、送项目”“六送”下乡活动，组织4辆宣传车到明城、烟筒山、呼兰等人力资源丰富乡镇进行宣传。
三是利用电台、电视台、网络等媒体，广泛开展春风行动服务内容和相关的普及宣传，形成较大声势。
二、开展招聘活动送岗位
在人力资源市场组织了3场面向全市城乡劳动者的专场招聘洽谈会。洽谈会共吸引了北京保安公司、大连大成食品、冀东水泥、英联药业等域内外41家知名企业进场，提供就业岗位8000个，其中适合妇女就业的岗位3500个，进场求职妇女910人，达成就业意向妇女385人。
三、多渠道开展春风行动
今年，我们按照分工，重点以农村富余劳动力和城镇下岗失业人员为服务对象，围绕主题，在增强女性的就业、创业技能，提升女性素质上下功夫。
一是组织开展了职业技能培训，举办食用菌栽培、特色养殖、计算机、美容美发等培期，培训妇女242人。
二是组织创业培训，举办创业培训班6期，培训妇女310人，为妇女提供就业信息300条。
三是举办创业对接会1次，为创业妇女提供创业项目100多个。
四是组织向域外开展劳务输出，主要输往北京、广东、辽宁等省市，行动期间共输送400多人。
通过今年的“春风行动”，让全市妇女求职者提升了就业、创业技能，找到了就业契机，从而把我市的就业水平推向了一个新的台阶。
根据市人力资源和社会保障局《关于开展20xx年春风行动的通知》(洪人社字〔20xx〕582号)的有关要求，切实帮助广大农民工在家乡就业和就地就近转移就业人员尽早落实就业岗位，有效缓解企业“招工难”问题，我中心于20xx年1月31日至2月25日开展了以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题的“春风行动”。
一、活动成效
春风行动期间，我中心共向求职人员免费发放520张“春风卡”、670张“就业援助卡”;为300多名求职人员提供了就业指导和职业素质测评;共举办了6场大型招聘会，组织了436家招聘单位进场，累计提供岗位27250个，现场报名应聘5162人次，2121人与招聘单位达成录用意向，698人被招聘单位现场录用。
二、主要做法
(一)加强组织领导，精心部署安排
为确保“春风行动”各项工作顺利开展，中心领导高度重视，专门成立了“春风行动”活动领导小组，制订活动方案，明确由中心主要领导负责全面协调，分管领导具体负责落实。形成了分工明确，相互配合，齐抓共管的良好格局，从而在领导组织上保障了活动的有力推进。
(二)注重宣传，营造活动氛围
一是在《江南都市报》上发布招聘会公告;二是以滚动字幕的形式于黄金时段在江西电视台对招聘活动进行广而告之;三是在市区各大路口红绿灯LED屏上发布招聘会讯息;四是通过群发短信的方式发布招聘会消息;五是在南昌就业网及企业QQ群、校园QQ群中上传招聘会信息;六是在全市各个社区宣传栏张贴招聘会宣传海报。切实做到“报纸有文字，电视有画面，屏上有信息，网上有专栏”，有效扩大了“春风行动”的宣传覆盖面，让市民及来昌外地务工人员可以从多种途径了解到此次活动的讯息、地址和联系方式，极大地方便他们通过公共就业服务机构获得免费的公共就业服务。
(三)深入基层，主动服务
为及时掌握企业的用工动态，中心成立了四支小分队，中心领导亲自率队深入企业进行走访，对企业的用工数量、用工结构、用工时间进行了排摸，搜集了一批空岗信息。对工业园区企业存在的招工难问题，引导企业根据人力资源市场供求和自身经营状况合理确定薪酬待遇，提高了招聘的成功率。
根据温宿镇人力资源和社会保障部的统一部署和要求，积极应对经济形势变化对就业工作的不利影响，维护就业形势稳定。于春节后开展了以“提升技能，温暖就业”，为主题的“春风行动”。经过精心组织和认真实施，专项活动取得了较好成效，现将活动情况汇报如下：
一、“春风行动”工作开展情况
1、领导高度重视，精心部署安排。我社区20xx年“春风行动”工作方案》，强调了开展此项工作的重要性，要求把此项工作作为20xx年就业工作的重中之重，认真组织实施，专人负责“春风行动”的具体事宜，为实施富民工程，转变农村经济发展方式，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化建设提供更好的服务。
2、采取有效措施，精心组织服务。
一是加强宣传引导，积极营造氛围。
二是积极与社区工会、社区妇联、社区残联等办公室联系，利用在全民学习集中开展了“春风行动”，组织农民工实现就业。全社区重视的局面。
三是深入基层，摸底调查。在开展“春风行动”期间，所有干部积极深入居民家中，调查摸底农村劳动力就业意向，掌握了农民工务工意愿、技能培训要求等情况，实施了动态管理。
四是积极组织，促进农民工就业。
(1)、广泛收集用工信息，利用开展送岗之机，发布用工信息，组织了帮助劳动者实现就业的宣传活动。
(2)不断提高求职者自身素质技能以适应岗位需要。根据农村劳动力的培训意愿，将有组织有针对性的技能培训，帮助他们早日实现就业。
(3)全社区开展送技能、送岗位、送温暖等活动。
(4)向求职者和用工单位宣传《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规和。开展以劳动合同、工资支付、最低工资规定权益维护、农民工参保、技能培训等相关知识为重点的宣传活动。
春风活动期间共发放“国家的就业宣传单”418份，为劳动者提供免费职业介绍服务35人，召开面向农村劳动者的招聘会议1次，发布用工信息3条，已就业8人。
二、下步工作打算
通过举办“春风行动”，使我社区农民务工环境有了明显改善。在下一步的工作中，我们将以这次活动为契机，进一步提高和巩固活动成果认真总结，检查各项措施的落实情况，为农居民工就业提供切实有效的服务。提高服务素质，将我社区农村劳动力转移就业工作推上一个新的台阶。
为了更好地满足企业招聘用工和求职人员就业的需求，九台区就业服务局按照《关于吉林省开展20xx年春风行动的通知》(吉人社联字【20xx】4号)要求，结合本区实际情况，全面开展以“搭建供需平台，促进转移就业”为主题的20xx年九台区“春风行动”系列活动，现总结如下：
一、活动成效
20xx年共开展以“春风行动”为主题的专场招聘会活动6场，82家企业积极参加活动，提供招聘岗位2310个，接待求职人员4586人，现场达成就业意向1503人，发放春风卡、劳动用工合同等宣传资料13522份，较好地满足了20xx年春节后企业用工需要和求职人员就业需求。
二、工作措施
(一)加强组织领导，认真安排部署
一是成立工作小组，确保活动实效。为切实做好“春风行动”工作，我们成立了工作小组，确定工作人员分工，按照市统一要求，制定了“春风行动”实施方案，对整体活动的工作内容、时间进度和安全保障措施均做了详尽的安排和部署，为开展好“春风行动”工作提供了有力的措施保证。
二是与长春联动，积极开展活动。3月6日九台区积极响应号召，与长春联动，在九台民生大厦一楼就业局大厅举办了农民工专场招聘会，会场人头攒动，挤满了前来求职的农民工700多人，我们共组织72家企业前来参加，共提供用工岗位1300个，最后有258人与企业达成了意向性的协议。3月13日，在经济开发区大学生创业园举办了了用工企业专场招聘会，会场1000多名农民工参加，效果十分显著，共组织42家企业，提供2100个用工岗位，最后有346人与企业达成了意向性协议，从而切实有效地促进了“春风行动”的效果。
(二)强化活动宣传，积极营造活动氛围
为了使春风行动达到实效，九台区加大宣传力度，使宣传达到了实效。
一方面通过电视、电台、网络、张贴海报等形式加大宣传力度，使招聘等惠民服务信息送到求职者的手中，同时，还在沿街悬挂横幅等措施，为“春风行动”活动的全面开展营造了良好的氛围，切实做好企业参会预登记和求职人员的宣传工作。
另一方面发挥微信平台作用，提供人性化服务。九台区就业服务局不断创新工作思路，开辟微信平台服务，只要求职者扫一下二维码，就业局就免费帮您找到理想的工作。
(三)开展用工调查，摸清企业需求
为了了解企业在服务和用工方面的需求，我们强化了企业调查工作，“春风行动”前期开展了20xx年企业用工情况调查，了解企业用工需求，为“春风行动”活动做好准备。活动期间，工作人员通过走访、电话访谈等形式不定期地对企业的用工情况进行持续调查，掌握企业招聘的整体招聘情况和服务需求，从而为有针对性地开展招聘活动打下基础。
(四)精心组织，多样化搭建供需平台
今年我们创新招聘形式，把招聘会直接开到企业和求职者有需求的地方，抓住用工高峰时期，把招聘会直接开到企业、乡镇、村、屯当中，截止目前共举办6场招聘会，共组织82家企业，最后共有1503人与企业达成协议。
下一步，我们将以“春风行动”为契机，继续强化以人为本的服务理念，不断提高就业服务质量，更好地满足企业招聘和求职人员的就业需求。
市总工会20xx年“春风行动”大型招聘会在市工人文化宫广场举行，共有1506人达成就业意向。
此次招聘会，“4050”人员占了求职者的一半，《洛阳晚报》记者采访了不少用人单位，为“4050”人员总结出一些求职技巧。
不少人返乡务工
此次招聘会，207家用工单位共提供4280余个岗位，涵盖家政、酒店管理、快递等65个工种。15600余名求职者来找工作，最终达成就业意向1506人。
《洛阳晚报》记者了解到，不少求职者之前都在东南沿海一带打工，今年，他们想在“家门口”寻找工作机会。市总工会一名负责人介绍，近年来，随着本地薪资水平与东南沿海一带差距不断缩小，不少外出务工者选择返乡就业。市总工会及时帮务工者与用人单位搭建平台，帮助返乡者在“家门口”就业。
手持资格证书应聘更有底气
“我是咱市第一批取得保安职业资格证的，比别人更专业……”在一家仓储企业的招聘摊位前，老张拿着保安员职业资格证书自我推荐，并成功获得了他想要的工作。手持证书的老张显得很有底气，他详细询问了该公司的社保、假期等福利，并提出了自己的想法和要求。
一家家政公司的招聘人员表示，与盲目咨询的求职者相比，他们更青睐参加过培训或有相关从业资质的人，这些人可以给公司省下不少培训成本。
据介绍，市总工会每年都会针对下岗失业人员、失地农民等组织免费技能培训，内容包括会计、计算机应用、家政服务、厨师、美容美发、小型创业等。市总工会建议，“4050”人员不妨有针对性地参加一些培训项目，学一技之长。
掌握技巧“4050”人员求职快又准
为缓解春节过后“招工难”的问题，不少企业放宽了对应聘者的年龄。但在招聘中，不少大龄求职者的状态还是让用人单位不太满意。
不少用人单位表示，大部分年轻人准备工作做得较充分，懂得用简历“包装”自己，而大龄求职者大多靠询问或现场填写工作经历，费时费力。结合招聘时经常遇到的问题，用人单位给“4050”人员介绍了一些求职技巧：
1.明确求职目标，切莫觉得“干啥都行”
“4050”人员求职时大多没有明确目标，而这种“干啥都行”的状态，反倒让自己“啥也干不了”。
2.制作简历，“包装”自己
现场自我介绍影响招聘效率，难以让招聘者留下好印象，远不如一张简历方便明了。建议大龄求职者提前制作简历，“包装”自己。
3.简单了解应聘的工作
确定就业目标后，要对自己即将应聘的工作有个简单了解，一问三不知，别人怎会聘用你?
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容