法律分析：有权制定行政规章的行政机关包括（）。
1. 各部委及直属机构
2 . 省、自治区、直辖市
3. 省、自治区、所在地的市
4 . 批准的较大的市的
法律依据：《中华人民共和国》 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。